Gobierno ingresa casi 80 páginas de indicaciones a Ley de Reconstrucción: estos son sus principales cambios

El Gobierno envió al Congreso un documento de casi 80 páginas con indicaciones al proyecto de Ley de Reconstrucción, introduciendo ajustes estratégicos que responden a las alertas levantadas por la Corte Suprema y sectores económicos.

Las modificaciones buscan, primordialmente, eliminar la incertidumbre en la aplicación de la norma y acelerar la reactivación económica, asegura La Tercera.

Esto se suma a las cerca de 400 indicaciones ingresadas por parlamentarios, las que deberán ser discutidas en la misma instancia legislativa. No obstante, esta cifra no ha sido confirmada oficialmente.

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1. Ajustes en Evaluación Ambiental y Justicia

En respuesta directa a las observaciones de la Corte Suprema, el Ejecutivo modificó el régimen de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA).

• Derecho a Restitución: Se crea un mecanismo para titulares de RCA que sean anuladas (por ejemplo, vía recursos de protección), el cual sustituye la responsabilidad del Estado por falta de servicio.
• Protección a Funcionarios: Se establece que no procederá la repetición contra funcionarios del Sistema de Evaluación Ambiental (SEA), blindando el estándar técnico en el otorgamiento de resoluciones.
• Vía Judicial: Las reclamaciones por montos fijados se realizarán ante la Corte de Apelaciones de Santiago, ajustando los tiempos procesales según lo sugerido por el máximo tribunal.

2. Invariabilidad Tributaria y Contratos

El Gobierno introdujo cambios significativos en el trato a la inversión extranjera para evitar distorsiones:

• Tasa de Impuesto: Se elimina la tasa fija del 35% del proyecto original. Ahora, la tasa máxima se determinará según las normas vigentes al momento de celebrar el contrato.
• Nueva Autoridad: Los contratos de invariabilidad ya no serán suscritos por la Agencia de Promoción de la Inversión Extranjera, sino por el Ministerio de Hacienda, debido a sus implicancias impositivas.
• Norma Transitoria: Se permitirá celebrar contratos de invariabilidad para proyectos iniciados durante la tramitación de la ley, eliminando el incentivo de los privados a esperar la publicación de la norma para invertir.

3. Propiedad Intelectual e Inteligencia Artificial

Pese a las quejas de medios de comunicación y creadores, Hacienda mantuvo la licitud de la minería de datos sin autorización ni pago al titular para fines de IA. No obstante, se creó una medida compensatoria:

• Fondo de Propiedad Intelectual: Se establece un nuevo fondo de 70 mil UTM (aprox. $5.000 millones) para promover el respeto a los derechos de autor.
• Financiamiento: Este fondo comenzará a operar una vez que las empresas de Inteligencia Artificial generen ingresos brutos.

4. Beneficios Personales: Donaciones y Contribuciones

• Impuesto a Donaciones: El monto máximo de patrimonio que un donante puede entregar se redujo del 75% al 50%, limitando el beneficio a herederos legitimarios.
• Exención de Contribuciones: Para los mayores de 65 años, la exención de la vivienda principal ahora incluirá explícitamente a estacionamientos y bodegas, siempre que estén en la misma dirección y destinados al uso habitacional del beneficiario.