ADN Hoy. Paz Ciudadana advierte por baja dotación de Carabineros: “Un joven no está dispuesto a ir donde solo va a obedecer órdenes”
El director ejecutivo de la fundación advirtió que la institución pierde cerca de mil funcionarios al año y llamó -en ADN Hoy- a hacer más atractiva la carrera policial, junto con optimizar el uso del personal para reforzar la prevención del delito.

Carabineros de Chile / AgenciaUno
Durante esta semana, en conversación con ADN Hoy, el director ejecutivo de la Fundación Paz Ciudadana, Daniel Johnson, abordó la baja sostenida en la dotación de Carabineros y advirtió sobre su impacto en la seguridad pública, en un contexto marcado por el aumento de delitos.
“Es muy preocupante. La dotación policial es fundamental para mantener la seguridad. Hay que acordarse de que Carabineros tiene un rol preponderante, que es el preventivo, y en ese rol los patrullajes en áreas priorizadas, donde se concentran los delitos, son fundamentales. Hay estudios internacionales que demuestran reducciones importantes, de 30 o 40 por ciento del delito, cuando se patrulla bien en los lugares donde hay que patrullar”, afirmó.
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En esa línea, Johnson subrayó que “en la investigación penal, Carabineros, como tiene una dotación más grande que la Policía de Investigaciones, suele llevar mucho más peso en las investigaciones por delitos que ocurren en el país”.
“Evidentemente, la baja de dotación es preocupante. Si bien es fundamental, y si seguimos en la tendencia actual, con muy pocas personas postulando y muchas yéndose a retiro antes de tiempo, vamos a tener cada año un déficit de entre mil y dos mil carabineros menos. Pero también hay que ver en qué están los carabineros que hoy están en servicio: cuántos cumplen funciones realmente útiles para la sociedad y cuáles están en funciones menos relevantes”, señaló.
De acuerdo con cifras de la propia institución, la dotación total al mes de abril alcanza los 56.509 funcionarios, mientras que en 2019 era de 59.000, es decir, casi 3.400 menos en siete años. En el caso del personal de orden y seguridad —encargado de labores operativas— la baja es aún más marcada: pasó de 48.807 en 2019 a cerca de 44.000 en 2026, lo que representa una disminución de aproximadamente 4.400 efectivos.
Frente a este escenario, Johnson planteó que hay varios puntos que resolver. “Primero, el interés de las personas en postular a Carabineros. Hay que transformar a la institución en una opción atractiva. Cuando se hablaba hace años de la reforma, justamente se centraba en esos aspectos. Fue mal entendida, porque se pensó que era un debilitamiento, pero en realidad buscaba fortalecerla, y una forma de hacerlo es hacerla más atractiva”, explicó.
“Hoy un joven no está tan dispuesto a entrar a una institución sumamente jerárquica en la que solo va a obedecer órdenes, sino que busca espacios donde pueda desarrollarse, tener análisis crítico, proponer mejoras. Ese es un cambio relevante. Cuando se habla de desmilitarizar, apunta más bien a eso: a transformar a Carabineros en una institución que aprenda a cambiar, que se mire a sí misma y que mejore permanentemente, porque el delito cambia todos los días”, comentó.
Asimismo, el experto enfatizó la necesidad de optimizar el uso del personal disponible. “Este planteamiento de sacarlos del escritorio y llevarlos a la calle tiene algo de cierto, pero lo más importante es analizar las funciones. Por ejemplo, cuánto tiempo se pierde en un operativo que podría durar minutos, pero se extiende por horas porque hay que llevar a una persona a un narcotest al hospital, donde no tiene prioridad, por lo que el funcionario debe esperar muchas horas”, indicó.
“Hay que ver qué acuerdos se pueden hacer con el Ministerio de Salud para evitar eso. O con la Fiscalía: el fiscal nacional decía que está en proceso una norma que permitirá ampliar las primeras diligencias que pueda hacer Carabineros en un sitio del suceso. Hoy deben esperar al fiscal, lo que puede tomar horas, perdiendo tiempo valioso”, sostuvo.
Finalmente, Johnson planteó medidas para reducir la sobrecarga operativa, como el uso de herramientas digitales. “Lo mismo ocurre con las declaraciones en juicio. Si se realizaran mediante sistemas telemáticos, sería más ágil y no se perdería un turno completo en eso. Ese tipo de medidas son incluso más importantes que aumentar la dotación, porque pueden tener un impacto más rápido. Promover el ingreso de nuevos funcionarios también es necesario, pero sus efectos se ven en el mediano plazo, al menos en dos años, que es el período de formación”, cerró.
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