¿Fuego amigo o error no forzado? Todo lo que falló para el Gobierno en la comisión mixta y que terminó frenando la megarreforma

Lo que se proyectaba como el despacho definitivo de la megarreforma de reconstrucción y reactivación económica, terminó en una accidentada jornada marcada por negociaciones de emergencia, ausencias imprevistas y fricciones en el gabinete. Ante la inminente falta de respaldos, los ministros Jorge Quiroz, Claudio Alvarado y José García Ruminot se vieron obligados a solicitar la postergación de la votación en la Sala del Senado.

El origen del impasse radicó en la norma que establece un mecanismo de compensación a los municipios por la menor recaudación derivada de la exención de contribuciones. La fórmula visada en la Comisión Mixta generó profunda resistencia en las propias filas oficialistas, dado que, en la práctica, terminaba destinando mayores recursos de la Ley de Presupuesto a las denominadas comunas “más ricas” por concentrar los bienes raíces de mayor avalúo.

La advertencia por el despilfarro municipal

El “tiro de gracia” al artículo provino del senador Gustavo Sanhueza (UDI). Al anunciar su voto en contra, el legislador argumentó que la inyección de recursos terminaría premiando a ciertos alcaldes que han despilfarrado dineros en medidas de dudosa utilidad pública.

Revisa también:

• El portazo de Quiroz tras tropiezo en la mixta: “Si los alcaldes prefieren que no los compensen, no se compensan. Se acabó”
• “Me parece hasta poco humano”: Paulina Núñez emplaza a la oposición y pide aprobar artículo pendiente de la megarreforma

“Tengamos los estándares que se necesitan para tener una adecuada administración, y, finalmente, que los recursos de ese municipio no dependan de una persona solamente en cómo lo administra”, exigió el parlamentario por Ñuble, condicionando su apoyo a una solución de fondo por parte de Hacienda que regule estas transferencias.

La postura de Sanhueza descolocó a la mesa del Senado, al punto que el vicepresidente de la corporación, Iván Moreira (UDI), debió excusarse tras reincorporarse tardíamente a conducir la sala para intentar dialogar con su par. “Mis disculpas... La verdad es que me consterné”, reconoció.

Ausencias y presiones regionales

Al desmarque de Sanhueza se sumaron otros factores que diluyeron los 26 votos favorables que requería el Ejecutivo para superar el predecible rechazo en bloque de la oposición. Por un lado, se registró la ausencia por motivos personales del senador Enrique Van Rysselberghe (UDI), quien aseguró haber avisado con anticipación, y las dudas del senador Rojo Edwards (Ind-RN).

Por otro lado, la iniciativa enfrentó el reclamo regionalista de los senadores Sergio Gahona (UDI) y Matías Walker (Ind.), quienes exigieron recursos frescos para las zonas afectadas por el temporal en la Región de Coquimbo y la Provincia de Huasco, idealmente vía veto aditivo. “No puede haber Ley de Reconstrucción sin los recursos para reconstruir (...) Se posterga la votación de la mega reforma hasta que ello se garantice”, advirtió Walker de manera tajante.

Recriminaciones en el gabinete y futuro del proyecto

El traspié en el Congreso no solo generó ruido parlamentario, sino que desató recriminaciones cruzadas entre los secretarios de Estado. Según trascendió desde el oficialismo, el ministro Quiroz habría apuntado a la Segpres, liderada por José García Ruminot, por no asegurar los votos necesarios, consigna La Tercera. En respuesta, desde Renovación Nacional recalcaron que García había advertido previamente sobre la inconveniencia de apurar la votación tal como lo exigía el titular de Hacienda.

Ante el adverso escenario y previendo que la resistencia en el oficialismo se mantenga al regreso de la semana distrital, el ministro Quiroz admitió que el Gobierno evalúa desistir de la compensación municipal para destrabar el resto del texto.

“Aquí hay una propuesta de compensar todos los ingresos municipales. Si los alcaldes prefieren que no los compensen, no se compensan. Se acabó”, dijo el jefe de la billetera nacional.

Esta decisión permitiría promulgar el núcleo de la megarreforma en el mes de agosto, quedando pendiente únicamente la tramitación de los vetos presidenciales anunciados para eliminar artículos específicos de la iniciativa.