Plurinacionalidad: abogados debaten sobre inclusión de los pueblos originarios en propuesta de Constitución

A cinco días del plebiscito de salida, este martes, los abogados constitucionalistas Gonzalo García y Claudio Alvarado debatieron en el Ciudadano ADN en torno al concepto de plurinacionalidad y la inclusión de los pueblos originarios en la propuesta de nueva Constitución. 

Para iniciar la conversación, Gonzalo, quien también es exministro del Tribunal Constitucional (TC), se refirió a los porcentajes de participación que se esperan en el referéndum de este domingo 4 de septiembre. 

«Es difícil saber qué va a pasar, pero desde el año 2011 que no tenemos votación obligatoria, entonces hay que recuperar la memoria de los ciudadanos y una generación enorme de gente no ha ido a votar por mucho tiempo en términos obligatorios», expresó. 

«De acuerdo a las últimas encuestas, hay gente que está manifestando un nivel de votación seguro del 80%, pero quizás hay que ir restando a niveles más reales, y puede estar la votación en el orden del 70%”, agregó el jurista. 

En esa línea, Gonzalo García aclaró que “este 70% es respecto del padrón real. De acuerdo con el Servel, hay cerca de 12,7 millones de chilenos y extranjeros con derecho a voto, entonces parece ser que junto a los 15 millones de personas que integran el padrón, y sigue la lógica del este 70%, uno podría estimar que estén votando cerca de 9 millones de personas”.

La plurinacionalidad

De ese modo, el director ejecutivo del Instituto de Estudios de la Sociedad, Claudio Alvarado apuntó que a su parecer, “desde el punto de vista ciudadano, una de las cosas que ha generado mayor polémica (en el proceso constitucional), es la recepción de la plurinacionalidad y lo transversal de eje en la propuesta y cómo se manifiesta en distintos aspectos”.

«También hay un consenso transversal bastante grande en que la propuesta de la Convención tenía que hacerse cargo de la deuda respecto a los pueblos originarios, de hecho eso en la Convención lo dijeron incluso colectivos de centroderecha, pero la respuesta específica que le dio (el órgano redactor), es una de las cosas más polémica, y que en parte explica por qué la propuesta y la Convención se fue desconectando de la ciudadanía”, agregó el abogado.

De ese modo, García afirmó que concuerda con Alvarado en que la plurinacionalidad “ha sido el factor de mayor debate divisivo”. 

“Ahora, muchos de esos debates no tienen que ver con el tema en sí mismo, porque efectivamente habiendo consenso del reconocimiento a los pueblos originarios y de la tardía manera en la que se deben reconocer esos derechos, la manera que se refleja en el texto tiene interpretaciones, que son de cosmovisiones, las cuales a veces luchan», complementó el exministro del TC.,

Pero ojo, ya que García recalcó que «cuando uno escucha concepciones mucho más amplias, que abarcan efectos más divisivos sobre el territorio, sobre la manera en que se organizan las propias comunidades, uno al final está reprochando no la norma, sino que las concepciones de estas interpretaciones”. 

«Un concepto teñido como una mala idea”

Por su parte, Claudio Alvarado, si bien mostró concordancia con Gonzalo, expuso que «con lo que pasó en la Convención, la idea de plurinacionalidad, en el supuesto que triunfara el Rechazo, creo que como concepto en Chile va a quedar teñida de una mala idea”. 

Aun así, de concretarse aquel escenario, el abogado señaló «que vamos a tener cosas claras que hay que abordar, que se instalaron en la Convención y que habrá que hacerse cargo de uno u otro modo, pero también vamos a tener algunas luces de algunas ideas o nociones que van a quedar desprestigiadas».

Apuntando en la misma arista, Gonzalo indicó que «hay que saber expresar qué cuestión puede ser una mala idea, de que es lo que se necesita con justicia”. 

“No podemos configurar la mala manera en la que se ha llevado la discusión de la plurinacionalidad, a una exclusión en el futuro de la idea misma, de reconocer de una buena vez, sea que gane el Rechazo o el Apruebo, pronto el dilema de los pueblos originarios en Chile”, cerró García.

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