“Se concreta el bicameralismo asimétrico”: Pleno de Convención aprueba creación de la Cámara de las Regiones y del Congreso de Diputadas y Diputados

Durante este viernes, en una nueva votación del Pleno de la Convención Constitucional, las y los constituyentes aprobaron de forma particular, entre otras normas, la conformación de la Cámara de las Regiones y del Congreso de Diputadas y Diputados, consagrando así el bicameralismo asimétrico en el borrador de nueva Constitución. 

En detalle, todas estas normas aprobadas corresponden al informe de segunda propuesta de la Comisión de Sistema Político y recibieron los ⅔ necesarios para formar parte de la propuesta de nueva Carta Magna. 

En esa línea, tras recibir 112 votos a favor, 24 en contra y 12 abstenciones, se consagró en la propuesta de nueva Constitución que “el poder legislativo se compone del Congreso de Diputadas y Diputados y la Cámara de las Regiones”. 

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Congreso de Diputadas y Diputados

Respecto al Congreso de Diputadas y Diputados, con 110 votos a favor, 22 en contra, dos abstenciones, se definió que este “es un órgano deliberativo, paritario y plurinacional que representa al pueblo. Concurre a la formación de las leyes y ejerce las demás facultades encomendadas por la Constitución”. 

Tras contar con 107 votos a favor, 20 en contra y tres abstenciones, se definió que “el Congreso está integrado por un número no inferior a 155 miembros electos en votación directa por distritos electorales. Una ley de acuerdo regional determinará el número de integrantes, los distritos electorales y la forma de su elección, atendiendo el criterio de proporcionalidad”. 

Asimismo, se definió que las atribuciones de dicho congreso serán fiscalizar los actos del Gobierno.

Cámara de las Regiones

Sobre la Cámara de las Regiones, el Pleno del órgano redactor aprobó en particular por 111 a favor, 23 en contra y 13 abstenciones, que “sólo son leyes de acuerdo regional las que reformen la Constitución; las que regulen la organización, atribuciones y funcionamiento de los Sistemas de Justicia, del Poder Legislativo y de los órganos autónomos constitucionales; las que regulen los estados de excepción constitucional; las que creen, modifiquen o supriman tributos o exenciones y determinen su progresión y proporcionalidad”, entre otras. 

Asimismo, se dio luz verde con 114 votos a favor, 22 en contra y nueve abstenciones que en caso que “se generare un conflicto de competencia entre la Cámara de las Regiones y el Congreso de Diputadas y Diputados con relación a si una o más materias dispuestas en este artículo deben ser revisadas por la Cámara de las Regiones, esta aprobará su competencia por mayoría simple de sus miembros y el Congreso lo ratificará por mayoría simple”. 

“En caso que el Congreso rechace la revisión aprobada por la Cámara de las Regiones, ésta podrá recurrir a la Corte Constitucional por acuerdo de mayoría simple”, se agrega. 

Además, el Pleno aprobó, que la «la ley especificará sus derechos y obligaciones especiales, las que en todo caso deberán incluir la obligación de rendir cuenta periódicamente ante la Asamblea Regional que representa».

A esto se suma que dicha cámara, «no podrá fiscalizar los actos del Gobierno ni de las entidades que de él dependan». 

Con estos dos artículos incluidos en el borrador de nueva Carta Magna, y de ser aprobada la nueva Constitución en el plebiscito del 4 de septiembre, se consagrará el bicameralismo asimétrico, que busca que las dos cámaras tenga roles y poderes diferenciados en la tramitación legislativa.

En tanto, tras la votación, los y las convencionales que aprobaron dichas nombras celebraron con aplausos y abrazos la llegada de estas normas a la propuesta de nueva Carta Fundamental.