Desde Santiago y con la figura de “alarma pública”: así funcionará la recién aprobada Fiscalía Supraterritorial
Podrá investigar hechos criminales de alta complejidad que afecten a varias regiones, con una estructura flexible y presencia nacional.
así funcionará la recien aprobada Fiscalía Supraterritorial
Tras un extenso debate legislativo, la Cámara de Diputados aprobó los cambios del Senado al proyecto de ley que implementa formalmente la nueva Fiscalía Supraterritorial (FS), una unidad especializada del Ministerio Público que tendrá competencia nacional para investigar delitos de alta complejidad y crimen organizado que trascienden los límites regionales. Esta institución había sido creada mediante una reforma constitucional en 2024, y su puesta en marcha queda así legalmente habilitada.
Esta nueva fiscalía tendrá la facultad de asumir investigaciones por su propia iniciativa o mediante derivaciones desde fiscalías regionales. Su jefe y fiscales adjuntos podrán actuar en cualquier parte del país, y el fiscal nacional será el encargado de resolver contiendas de competencia y emitir instrucciones particulares.
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Uno de los elementos centrales del proyecto es la creación del Sistema de Análisis Criminal para el Crimen Organizado y Delitos de Alta Complejidad, que permitirá estudiar patrones delictivos mediante inteligencia criminal. A su vez, se eliminó la idea original de dividir el trabajo por “macrozonas” y se optó por establecer unidades de organización basadas en criterios funcionales y operativos, como el tipo de delito o los recursos disponibles.
La Fiscalía Supraterritorial operará desde Santiago y contará con una dotación especializada de fiscales, profesionales técnicos y administrativos. Un reglamento establecerá sus condiciones de experiencia, permanencia y evaluación, así como la coordinación obligatoria con las fiscalías regionales.
“Alarma pública”
En cuanto a sus atribuciones, se introdujo una norma que permite al fiscal nacional definir que ciertos casos de “alarma pública” puedan ser conocidos exclusivamente por tribunales en Santiago. No obstante, esta disposición fue objeto de cuestionamientos por parte del oficialismo, la Corte Suprema y el propio Ejecutivo, debido a posibles vicios de inconstitucionalidad al modificar el principio del juez natural.
Durante la discusión parlamentaria, se valoró transversalmente la creación de esta unidad como una herramienta necesaria frente al crecimiento del crimen organizado y su acción transregional o incluso internacional. No obstante, también se insistió en que el éxito de la Fiscalía Supraterritorial dependerá del aporte efectivo de recursos humanos y financieros, así como de una pronta implementación de su planta funcional.
Entre sus principales características, destacan:
- Un equipo técnico integrado por fiscales adjuntos con experiencia en crimen organizado y litigación compleja.
- Un sistema nacional de análisis criminal para diseñar estrategias especializadas.
- Nuevas reglas para garantizar la protección de víctimas y testigos y asegurar investigaciones sin menoscabar el derecho a defensa.
- Posibilidad de trasladar la competencia judicial de causas de alto impacto al Pleno de la Corte Suprema.
La implementación de la Fiscalía Supraterritorialcontempla una vacancia de seis meses, una dotación inicial de 35 fiscales y 63 funcionarios,y un presupuesto de régimen de $7.691 millones, con gradualidad de tres años.