Internacional

Unesco aprobó admisión de Palestina como Estado miembro

Estados Unidos había amenazado con dejar de financiar a la agencia en el caso de que la propuesta palestina prosperara.

La Unesco aprueba la admisión de la Autoridad Nacional Palestina como miembro de pleno derecho de esta organización de Naciones Unidas. Entre los 107 votos a favor, India y China. Entre los 14 votos en contra: EE UU y Alemania. Ha habido 52 abstenciones, según France Presse.

La conferencia plenaria de la Unesco, reunida en París hasta el 15 de noviembre, votó la adhesión de Palestina, hasta ahora con estatuto de misión observadora, como Estado miembro de pleno derecho. El visto bueno a esta propuesta supone un paso más en el pulso palestino por integrar la ONU con las mismas condiciones. Palestina ya había logrado una primera victoria diplomática a principios de octubre cuando el Consejo Ejecutivo de la Unesco recomendó la adhesión, en una votación simbólica. Estados Unidos había amenazado con dejar de financiar a la agencia en caso de ganar el sí, lo cual supone para la Unesco perder el 22% de su presupuesto.

El ministro de Asuntos Exteriores palestino, Riyad al-Malki, defendió su demanda de adhesión ante la conferencia plenaria. La demanda contó con la mayoría necesaria para prosperar, pero fuentes de la organización no habían descartado hasta última hora la opción de que se rechazara, debido a las presiones de los últimos días de Estados Unidos.

Al contrario de la ONU, donde la adhesión requiere el aval del Consejo de Seguridad en el que existe el derecho de veto, para entrar como Estado de pleno derecho en la Unesco un Estado necesita los dos tercios de la conferencia plenaria, el equivalente de la Asamblea General de la ONU, compuesta por 193 Estados miembros.

El pasado 5 de octubre, el consejo ya votó a favor de que prospere la propuesta, con una abrumadora mayoría de 40 de los 58 estados miembros. Tan solo cuatro –Estados Unidos, Alemania, Letonia y Rumania- votaron en contra, mientras que 14 de ellos –entre ellos España y Francia, que considera “prematura” la adhesión- se abstuvieron. 

Aprobada la adhesión, Palestina podrá pedir el reconocimiento como Patrimonio Mundial de la Humanidad algunos de los territorios palestinos ocupados por Israel, como Belén, Hebrón y Jericó. Pero sobre todo, esto marcará una nueva victoria en su recorrido por su reconocimiento como Estado de pleno derecho de la ONU. El pasado 23 de septiembre, el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmud Abbas, pidió oficialmente la adhesión plena en la organización internacional con sede en Nueva York. El Consejo de Seguridad, en el que Estados Unidos ya anunció que opondría su veto, tiene previsto examinar la solicitud el próximo 11 de noviembre.

La Unesco por su parte se expone a perder hasta el 22% de su presupuesto, unos 70 millones de dólares, dado que Washington había anunciado que pondría fin a su contribución en caso de reconocimiento del Estado palestino. Dos leyes de principios de los 90 prohíben en efecto a Estados Unidos financiar agencias de la ONU que reconozcan plenamente a Palestina, mientras que no exista un acuerdo de paz con Israel.

“Tendremos que recortar nuestros programas”, explicó la semana pasada la directora general de la Unesco, Irina Bokova, a la AFP. “Pero no es solo un problema financiero, es un problema que afecta a la universalidad de nuestra organización.