Golpe parcial del TC a la megarreforma: declara inconstitucionales normas tributarias y ambientales
El fallo eliminó disposiciones sobre indemnizaciones por resoluciones ambientales y acotó el régimen de invariabilidad para ciertos proyectos de inversión.
TC acoge parcialmente requerimientos contra la megarreforma
El Tribunal Constitucional (TC) resolvió este jueves los requerimientos presentados por parlamentarios contra normas de la megarreforma impulsada por el Gobierno. El fallo fue parcialmente favorable a los requirentes, aunque mantuvo vigente la mayor parte de la iniciativa.
Los alegatos se desarrollaron durante dos jornadas. Por parte del Gobierno y el Senado expusieron los abogados Arturo Fermandois y Catalina Salem, mientras que los requirentes estuvieron representados por Jorge Correa Sutil, Diego Pardo y Melissa Mallega.
Uno de los principales cuestionamientos apuntó al régimen de invariabilidad tributaria. El TC eliminó del artículo 29 la frase “o por la ejecución de proyectos conexos” y anuló íntegramente el numeral que regulaba este mecanismo.
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Además, el tribunal eliminó la expresión “entre otros” y la facultad del Ministerio de Hacienda para extender el plazo del beneficio tributario en “circunstancias calificadas”. Con ello, acotó la discrecionalidad del Ejecutivo en esta materia.
En el ámbito ambiental se produjo uno de los principales reveses para el Gobierno. El TC declaró inconstitucionales íntegramente los artículos 12 y 13, eliminando el mecanismo especial de indemnización asociado a la anulación de una Resolución de Calificación Ambiental (RCA).
Detalles de la resolución
El tribunal también eliminó del artículo 20 de la Ley 19.300 la frase “que no hayan sido evaluados y”. De esta forma, se amplía la posibilidad de impugnar aspectos de una evaluación ambiental que anteriormente quedaban restringidos por esa condición.
En contraste, el TC rechazó el cuestionamiento al umbral de US$50 millones establecido para acceder al régimen de beneficios. Los requirentes sostenían que el monto era arbitrario, pero el tribunal respaldó su constitucionalidad.
La resolución también incluyó un pronunciamiento sobre microrelocaciones de concesiones acuícolas, respecto de las cuales declaró inconstitucional una parte de las normas impugnadas.
Así, el fallo modificó aspectos relevantes de la megarreforma en materias tributarias, ambientales y acuícolas, pero no afectó la iniciativa en su conjunto. Las demás disposiciones cuestionadas fueron consideradas constitucionales y se mantienen vigentes.